Alors que Donald Trump retourne à la Maison Blanche, les Européens sont profondément inquiets de la façon dont il pourrait remodeler la politique mondiale. Son premier mandat a apporté des modifications radicales à la politique étrangère américaine, marquée par des tendances isolationnistes, le retrait des accords multilatéraux et une hiérarchisation agressive des intérêts nationaux. Si Trump 2.0 suivait une trajectoire similaire, elle constituerait sans aucun doute une menace sérieuse pour l'ordre mondial et l'Europe, qui est déjà aux prises avec la guerre de l'Ukraine. Ses politiques nuiraient considérablement à l'Europe, une région dépend profondément de la coopération multilatérale pour assurer la stabilité et les progrès.
La position clémente de Trump envers la Russie pourrait gravement saper la sécurité européenne et l'ordre international fondé sur des règles. Alors que les débats se poursuivent dans le cercle intérieur de Trump, plusieurs indicateurs suggèrent ce que son approche pourrait entraîner. Son admiration de longue date pour Vladimir Poutine, ses prétentions de pouvoir mettre fin à la guerre de l'Ukraine en quelques jours, et les perspectives des principaux conseillers pointent tous vers la possibilité que les États-Unis réduisent ou même interrompent le soutien militaire à l'Ukraine. Un tel changement risquerait de consolider les gains territoriaux de la Russie, et un accord de paix hâtif pourrait donner une légitimité à l'agression de Moscou. Au-delà de la menace de la sécurité européenne, ces actions établiraient un précédent dangereux en érodant les principes fondamentaux de la charte des Nations Unies, y compris l'interdiction de l'agression militaire et le respect de la souveraineté nationale.
La deuxième présidence de Trump pourrait également avoir des conséquences dévastatrices pour le programme climatique européen. Au cours de son premier mandat, Trump a nié la réalité du changement climatique et obstrué les efforts internationaux pour lutter contre le réchauffement climatique. Le «projet 2025» de la Fondation Heritage, un programme politique pour un deuxième mandat potentiel, cherche explicitement à mettre fin à la «guerre contre le pétrole et le gaz» et le financement lié au climat. De telles actions porteraient un coup dur aux ambitions de l'Union européenne de diriger l'action climatique mondiale par le biais de son initiative Green Deal. Sans le soutien de Washington, atteindre les objectifs climatiques mondiaux et créer un nouveau cadre de financement climatique deviendrait beaucoup plus difficile. Cette divergence dans les priorités pourrait soumettre davantage les relations transatlantiques. Bien qu'il soit toujours possible de relever les défis mondiaux tels que le changement climatique, la pauvreté et la réforme de la gouvernance, l'absence d'un partenaire américain fiable rendrait ces efforts beaucoup plus difficiles.
Compte tenu de ces développements potentiels, il est clair que l'Europe doit se préparer à une nouvelle réalité géopolitique. Les États membres de l'UE ne peuvent plus compter sur un retour au partenariat transatlantique traditionnel. Au lieu de cela, l'Europe doit adopter une approche plus confiante et indépendante sur la scène mondiale, en maintenant son rôle de leadership dans des domaines critiques tels que la sécurité, l'action climatique, la politique de développement et la coopération multilatérale.
Alors que Trump 2.0 présenterait sans aucun doute une menace pour l'Europe, les pouvoirs révisionnistes tels que la Chine et la Russie – et certains acteurs du Sud mondial – peuvent considérer sa présidence comme une opportunité historique. Un retrait partiel des États-Unis de l'ordre mondial permettrait à ces pays de s'échapper des structures de pouvoir dominées par l'Ouest et de jouer un rôle plus important dans la formation d'un ordre mondial multipolaire moins dépendant des valeurs et des normes occidentales. D'un point de vue occidental, ce scénario présente le risque d'alignements plus profonds entre ces nations et les pouvoirs comme la Chine ou la Russie, affaiblissant davantage l'influence de l'Europe au sein du système mondial et sapant l'ordre international basé sur les règles.
Un autre défi réside dans le changement potentiel de la politique de développement américaine vers un accent plus direct sur la concurrence géopolitique avec la Chine. Si cela se produit, l'Europe ferait probablement face à une pression de montage pour combler les lacunes financières laissées par les États-Unis, en particulier dans les mécanismes de financement du système de développement de l'ONU. Dans le même temps, les nations européennes seraient probablement poussées à augmenter leurs dépenses de défense, d'autant plus que Trump renouvelle les demandes aux membres de l'OTAN pour assumer une plus grande responsabilité de leur sécurité.
Le premier mandat de Trump a démontré son dédain clair pour la coopération internationale. Le retrait américain de l'Accord de Paris et d'autres organisations multilatérales était un indicateur austère de sa volonté de poursuivre des politiques anti-mondialisation. Dans son deuxième mandat, Trump doublerait probablement ces tendances, adoptant une approche encore plus sévère envers les rivaux et les adversaires américains. Sur la base de ses antécédents, il pourrait à nouveau défier des institutions telles que les Nations Unies, l'OTAN, l'Organisation mondiale du commerce (OMC) et l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE), même au détriment de la crédibilité de l'Amérique en tant que un leader mondial.
En somme, les implications d'une seconde présidence Trump onduleraient (ou auraient ondulé) à travers le monde, remodelant les alliances, intensifiant les rivalités géopolitiques et contestant les cadres qui ont soutenu la stabilité mondiale. Pour l'Europe, ces développements soulignent le besoin urgent d'adopter une approche proactive et autonome pour naviguer dans un paysage international de plus en plus incertain.
