Le 21 septembre, près d’une douzaine de pays réunis à la 79e session de l’Assemblée générale des Nations Unies ont signé une lettre demandant au secrétaire général Guterres d’ajouter Taïwan à la liste des États participant au prochain Sommet des Nations Unies pour l’avenir. Compte tenu de l’accent mis par ce sommet sur la technologie, cette critique est louable : Taïwan produit actuellement 90 % du marché mondial des puces électroniques. En continuant à apaiser les sensibilités hégémoniques de Pékin, les Nations Unies privent le sommet de ce qui pourrait être son contributeur le plus précieux.
Le secteur technologique de classe mondiale de Taïwan est le résultat de décennies d'investissement économique et d'innovation scientifique. Depuis les années 1970, Taipei a toujours fait de son industrie des semi-conducteurs le joyau de sa puissante économie. Avec 321 entreprises et plus de 300 000 employés, la Taiwan Semiconductor Manufacturing Company (TSMC) représente à elle seule 50 % de l'approvisionnement mondial en puces. Cependant, cela n'a pas découragé les investissements internationaux importants de sociétés comme Google, Amazon et Microsoft. Pas plus tard qu'en 2023, la société américaine de semi-conducteurs Micron Technology a commencé la construction d'une autre usine à Taichung.
Le secteur des semi-conducteurs de Taïwan a accaparé le marché international dans trois domaines clés : la conception de circuits intégrés, la fonderie à eau et le processus de conditionnement. La part de Taipei sur le marché de la conception de circuits intégrés est de près de 20 %, et de 75 % pour la fonderie à eau. En outre, la petite île du Pacifique contrôle 50 % du processus de conditionnement mondial, ce qui en fait un point de passage critique pour la plupart des ventes internationales de semi-conducteurs. Le ministre du Conseil national de développement, Kung Ming-hsin, a récemment déclaré que Taïwan prévoyait de continuer à investir 210 milliards de dollars au cours des cinq prochaines années dans le secteur. Ces investissements ont également des implications internationales, avec des projets de construction d'une usine à Kumamoto, au Japon. En outre, TSMC dépensera 40 milliards de dollars pour deux autres installations en Arizona, aux États-Unis.
Malheureusement, l’exclusion de Taipei des Nations Unies est une politique de longue date. Expulsée en 1971 pour apaiser Pékin, Taiwan a depuis lors demandé à plusieurs reprises son adhésion. La résolution 2758 de l’ONU, qui reconnaît la RPC comme le seul représentant légitime de la Chine, a été utilisée à plusieurs reprises comme un obstacle non seulement à l’adhésion de Taiwan, mais aussi à une participation même limitée. Cependant, cela n’a pas découragé certains États de continuer à défendre les intérêts de Taipei. La lettre susmentionnée exhortant l’ONU à inclure Taiwan au prochain sommet, signée par neuf États, dont le Guatemala et le Belize, ne représente que la dernière tentative en date pour forcer les Nations Unies à prendre la question au sérieux.
Au-delà de l’apaisement bureaucratique, il n’y a guère de raison pour que Taiwan soit exclu du sommet de New York. Taipei remplit sans aucun doute les conditions techniques requises et apporterait une contribution précieuse aux discussions cruciales qui façonnent la perspective mondiale sur la technologie.
L’absence de Taipei aux réunions est purement politique, car Pékin protesterait sans doute contre l’idée que Taipei soit légalement représenté à une conférence parrainée par l’ONU. Cependant, rien dans la résolution 2758 de l’ONU ne contredirait le fait d’autoriser la participation de diplomates taïwanais au sommet. Autoriser la participation de fonctionnaires de territoires non reconnus, bien que révélateur de la souveraineté de Taïwan, ne constitue pas une approbation sans réserve de celle-ci. Il est très peu probable que la politique actuelle d’une seule Chine d’un État quelconque change en raison de la présence de scientifiques et de diplomates taïwanais au sommet.
En tant que leader mondial de la technologie des semi-conducteurs, Taiwan mérite amplement une place à toute table de discussion sur le développement technologique international. Si la priorité du Sommet des Nations Unies pour l’avenir est véritablement la coopération et le progrès technologiques, exclure Taipei pour des raisons politiques sape complètement la légitimité de l’initiative. Cela soulève une question cruciale : un forum international sans son membre le plus pertinent peut-il être efficace ? En outre, permettre aux griefs frivoles d’un État en particulier de dominer l’ordre du jour de l’ONU remet en question l’organisation elle-même. Si l’ONU veut être plus qu’une simple approbation automatique, elle doit être prête à agir dans le meilleur intérêt de la communauté internationale en toutes circonstances.
