Naviguer dans les eaux complexes des relations entre l’Indonésie et la Chine nécessite une compréhension des nuances historiques, de la dynamique actuelle et des possibilités futures qui façonnent cette relation bilatérale. Alors que l’Indonésie se trouve à l’aube de transitions politiques importantes, l’interaction complexe de l’histoire, de la politique intérieure et des priorités économiques continue de façonner les relations complexes entre l’Indonésie et la Chine, en particulier avec les récents développements sous la présidence du président élu Prabowo Subianto. Les actions de Prabowo après les élections suggèrent un recalibrage potentiel de l'approche de la politique étrangère envers la Chine, reflétant une position pragmatique sur le maintien et éventuellement l'approfondissement des relations bilatérales dans un contexte d'évolution des scénarios régionaux et mondiaux.
Les racines des relations entre l'Indonésie et la Chine remontent à 1950, lorsque l'Indonésie est devenue l'un des premiers pays à reconnaître la République populaire de Chine. Cette relation, initialement renforcée sous la présidence de Sukarno, a ensuite été mise à rude épreuve sous l'ère Suharto, où le sentiment anticommuniste a produit un gel diplomatique qui a duré des décennies. L'ère post-Suharto a marqué un dégel prudent mais progressif des liens, alimenté par les changements géopolitiques mondiaux et le statut croissant de la Chine en tant que puissance économique.
Ce contexte historique est crucial car il a engendré une dynamique politique et sociale de longue date qui continue d’influencer l’approche indonésienne à l’égard de la Chine. La présence d'une importante population d'origine chinoise en Indonésie a été une source de force économique mais aussi de tensions sociopolitiques, en particulier pendant les périodes de ralentissement économique et de bouleversements politiques. Les périodes d’incertitude économique et de transition politique ont souvent vu une résurgence de ces tensions, ce qui a eu un impact sur les relations bilatérales avec la Chine.
Par exemple, au cours du mandat du président Joko Widodo, l'ouverture de son administration aux investissements chinois a suscité de vives critiques. Ces critiques recoupent souvent des préoccupations plus larges concernant l’influence chinoise et la présence de travailleurs chinois en Indonésie, que certains perçoivent comme une menace pour les emplois locaux et la souveraineté économique. L'ère Widodo a vu les relations économiques entre l'Indonésie et la Chine s'approfondir considérablement, la Chine devenant l'un des principaux partenaires commerciaux et un investisseur majeur dans les projets d'infrastructure indonésiens. Cependant, cette relation économique n’est pas sans controverse. Les perceptions d'un afflux de travailleurs chinois et de la domination des entrepreneurs chinois dans les projets d'infrastructure clés ont déclenché des débats nationaux sur les avantages de ces investissements pour le paysage économique indonésien plus large.
Ces liens économiques sont compliqués par des considérations géopolitiques, notamment l’affirmation maritime croissante de la Chine. L'Indonésie, bien qu'elle ne soit pas partie prenante dans les différends en mer de Chine méridionale, a vu sa zone économique exclusive chevauchée par les vastes revendications de la Chine, conduisant à des tensions qui perturbent parfois l'harmonie bilatérale.
La récente visite de Prabowo à Pékin, peu après sa victoire électorale, n'est pas simplement une formalité diplomatique mais une indication forte de son intention de maintenir, voire de renforcer, les relations avec la Chine. Historiquement considéré comme un nationaliste avec une position ferme sur la souveraineté, l'approche actuelle de Prabowo semble plus nuancée. Au cours de son mandat de ministre de la Défense, Prabowo a montré une relation complexe avec la Chine, équilibrant sa rhétorique nationaliste avec une politique étrangère pragmatique qui exigeait souvent un engagement constructif, en particulier concernant les questions de souveraineté maritime et de sécurité dans la mer de Natuna (la zone de chevauchement avec les revendications maritimes de la Chine). ). Cet exercice d’équilibre va maintenant se poursuivre, peut-être même de manière plus stratégique, à mesure que Prabowo accède à la présidence.
Des investissements tels que le projet de train à grande vitesse reliant Jakarta à Bandung ont illustré les avantages potentiels du capital chinois, promettant de stimuler la connectivité et la croissance économique dans la région. Cependant, ce projet n'est pas sans problèmes, ayant fait l'objet de critiques concernant les retards et les dépassements de budget, soulignant les inquiétudes quant à la gestion de collaborations à si grande échelle.
Des relations plus étroites avec Pékin auront un impact géopolitique plus large, car la rivalité intensifiée entre la Chine et les États-Unis place l'Indonésie dans une position précaire où Jakarta doit gérer sa politique avec prudence pour éviter de s'aligner excessivement sur l'une d'entre elles au détriment de son autonomie ou de ses relations avec le pays. autre. Les engagements diplomatiques de Prabowo, y compris ses relations avec le Japon et les pays de l'ASEAN, témoignent d'une stratégie de diversification et d'équilibre, visant à renforcer la position et le pouvoir de négociation de l'Indonésie dans la région.
La politique étrangère de l'Indonésie sous Prabowo
Pour l’avenir, plusieurs voies se dessinent pour la politique étrangère de l’Indonésie sous la direction de Prabowo. Le scénario le plus probable implique un engagement stratégique continu avec la Chine, où les collaborations économiques sont poursuivies vigoureusement mais en mettant davantage l’accent sur la sauvegarde des intérêts nationaux et de la souveraineté. Cette approche nécessiterait un exercice d’équilibre délicat, en maintenant une croissance économique robuste tout en répondant aux appréhensions intérieures concernant l’influence et le contrôle étrangers.
Prabowo pourrait également orienter l’Indonésie vers une plus grande diversification de ses relations internationales. Cette stratégie impliquerait de renforcer les liens avec d’autres pays asiatiques et peut-être plus significativement avec les puissances occidentales, réduisant ainsi la dépendance excessive à l’égard des investissements chinois et atténuant les risques associés aux tensions géopolitiques.
Une voie moins probable, mais possible, pourrait être une attitude plus conflictuelle à l’égard de la Chine, motivée par des conflits géopolitiques imprévus ou par un tournant national important vers le nationalisme. Une telle position alignerait l'Indonésie plus étroitement avec d'autres pays d'Asie du Sud-Est et des partenaires stratégiques comme les États-Unis, qui partagent les inquiétudes concernant les ambitions régionales de la Chine.
Alors que l'Indonésie évolue dans ses relations complexes avec la Chine, les choix faits par l'administration de Prabowo auront de profondes implications non seulement sur les relations sino-indonésiennes mais aussi sur le rôle de l'Indonésie dans un contexte régional et mondial plus large.
