Alors que les pays se réunissent à la COP30 en Amazonie, une nouvelle étude de l'Université d'Oxford donne la vision la plus détaillée à ce jour de la façon dont les lois et réglementations des différents pays s'alignent ou non sur les objectifs climatiques. L’enquête sur les politiques climatiques dans 37 pays (y compris l’ensemble du G20) a été élaborée grâce à des partenariats bénévoles avec des dizaines de cabinets d’avocats de premier plan à travers le monde.
Le Climate Policy Monitor est l’un des résultats de l’Oxford Climate Policy Hub., une initiative de recherche basée à l’Université d’Oxford. Il vise à renforcer la base de données factuelles et la capacité de faire progresser une réglementation et une politique zéro émission nette qui soient efficaces, rigoureuses et équitables.
L'étude granulaire des lois et réglementations liées au climat de 37 grands pays, compilée par des chercheurs de l'Université d'Oxford et des dizaines de cabinets d'avocats mondiaux de premier plan, donne la vision la plus détaillée à ce jour de la manière dont la politique climatique évolue à une époque de contestation politique sans précédent.
Depuis la dernière enquête de 2024, des politiques climatiques nouvelles et renforcées ont été mises en place partout dans le monde, notamment en Asie et sur les marchés émergents.
Dans le même temps, l’administration Trump a renoncé aux politiques climatiques aux États-Unis et l’UE a commencé à réviser ou à retarder les règles climatiques dans des domaines tels que la divulgation des informations par les entreprises, même si l’issue de ce processus reste incertaine.
Résumé
- Dans l’ensemble, les politiques climatiques se renforcent. Dans les 37 juridictions, les politiques se sont rapprochées des meilleures pratiques dans 82 cas et se sont affaiblies dans 42 cas,
- Les pays en développement fixent de plus en plus le rythme de l’action climatique,
- Toutefois, dans l’ensemble, les politiques restent insuffisantes pour combler l’écart entre les objectifs et les actions et prévenir de graves conséquences climatiques.
Le professeur Hale ajoute : « Le moteur de la politique climatique s'est déplacé vers les économies émergentes. Dans certains domaines réglementaires, comme les règles obligeant les entreprises à divulguer leurs émissions et d'autres informations liées au changement climatique, les pays d'Afrique et d'Amérique latine font désormais preuve, en moyenne, d'une plus grande ambition que les pays d'Europe et d'Amérique du Nord.
« Le recul américain a un impact réel, mais la tendance à long terme vers la transition reste de plus en plus claire, même face à une contestation sans précédent. »
Toutefois, dans l’ensemble, les politiques restent insuffisantes pour combler l’écart persistant entre les objectifs et les actions, et ainsi prévenir un changement climatique catastrophique.
Alors que les pays, les entreprises et d’autres acteurs continuent de fixer des objectifs climatiques – notamment une augmentation de 9 % des objectifs de zéro émission nette des entreprises aux États-Unis au cours de l’année dernière – les émissions mondiales continuent également d’augmenter.
« Dans quatre des six domaines politiques examinés par notre étude, moins de cinq gouvernements atteignent les principaux critères d'ambition politique. Plus inquiétant encore, aucune juridiction n'a une politique suffisamment ambitieuse en matière de méthane », déclare le professeur Hale.
« Les gouvernements doivent adopter de meilleures règles climatiques, plus rapidement, pour aligner leurs politiques climatiques sur les dernières avancées scientifiques », déclare le Dr Wetzer. « Alors que les pays soumettent leurs dernières promesses au titre de l'Accord de Paris à la COP30 à Belem en Amazonie, il est essentiel qu'ils soutiennent les objectifs de haut niveau avec des réglementations et des politiques concrètes pour garantir la réalisation. »
L'étude est le deuxième rapport annuel de l'Oxford Climate Policy Monitor, une ressource publique évaluant l'ambition, la rigueur, la mise en œuvre et l'exhaustivité des réglementations liées au climat sur la base de plus de 300 points de données. Il évalue les réglementations nationales dans six domaines clés :
- Crédits carbone : outils politiques établissant des règles pour la génération, l'utilisation, l'échange et/ou la gouvernance des crédits carbone sur les marchés volontaires et de conformité.
- Marchés publics : règles qui alignent les dépenses publiques (qui représentent généralement 10 à 15 % du PIB d'un pays et comprennent tout, des véhicules aux nouveaux hôpitaux) avec les objectifs climatiques des gouvernements.
- Planification de la transition : règles qui obligent les entreprises à définir les mesures qu'elles prendront pour s'aligner sur les objectifs climatiques
- Méthane : politiques visant à réduire les émissions de méthane provenant des combustibles fossiles et des sources agricoles.
- Divulgation liée au climat : obligations imposées aux entreprises et aux institutions financières de publier des informations sur les risques auxquels elles sont confrontées en raison du changement climatique, leurs contributions au problème et/ou les politiques qu'elles ont mises en place.
- Règles prudentielles vertes : outils politiques émis par les banques centrales et/ou les autorités de régulation financière qui établissent des règles ou des orientations sur la manière dont les risques financiers découlant du changement climatique doivent être identifiés, évalués, atténués et/ou surveillés.
