Dans une démarche qui souligne l’importance croissante de la coopération stratégique dans la région Indo-Pacifique, le secrétaire américain à la Défense Lloyd Austin a annoncé la création d’un groupe quadrilatéral appelé « Squad », qui comprend les États-Unis, l’Australie, le Japon et les Philippines. Selon le rapport du Global Times, lors du dialogue sur la sécurité de Shangri-La, la première réunion des chefs de défense de l’escouade a eu lieu en juin 2023 à Singapour. De plus, en avril 2024, les quatre pays ont mené des patrouilles maritimes coopératives à l’intérieur de la zone économique exclusive des Philippines – une évolution importante à la lumière des hostilités en cours entre la Chine et les Philippines.
La formation de l’escouade intervient à un moment de tensions accrues et de dynamique de sécurité en évolution dans la région Indo-Pacifique. Les activités de plus en plus agressives et les conflits territoriaux de la Chine suscitent l’inquiétude des pays voisins. L'alliance rassemble un large éventail de ressources et de capacités avec la participation des États-Unis, du Japon, de l'Australie et des Philippines. Acteurs régionaux importants L’Australie et le Japon fournissent tous deux d’importantes ressources navales et de défense. Parallèlement, l’importance stratégique des Philippines découle de sa situation géographique et de ses capacités maritimes, malgré sa puissance militaire relativement plus faible.
SQUAD peut-il éclipser QUAD ?
Le Dialogue quadrilatéral sur la sécurité (QUAD) est devenu ces derniers temps un outil essentiel pour promouvoir la collaboration et résoudre les problèmes de sécurité communs dans la région indo-pacifique. L'accent mis par le QUAD sur la coopération stratégique englobe des aspects économiques, diplomatiques et techniques plus étendus en plus des préoccupations de sécurité conventionnelles. Cependant, l’équilibre entre les nombreux intérêts et objectifs nationaux de ses pays membres est l’un des principaux problèmes auxquels est confronté le QUAD. Même si le maintien d’un ordre fondé sur des règles et la lutte contre les menaces régionales sont des objectifs communs à tous les membres, la conclusion d’un accord sur des questions importantes peut être entravée par des disparités dans les perspectives stratégiques, les intérêts économiques et les liens découlant de différends passés.
Est-ce la fin du QUAD ? En géopolitique, chaque porte est importante et n’est jamais complètement fermée. Les États-Unis ont utilisé le modèle en étoile tout au long de la guerre froide, agissant comme plaque tournante et étendant les relations bilatérales (les rayons) à d’autres pays alliés. Mais le paradigme en étoile s'est transformé en une stratégie plus dynamique et en réseau dans le monde multipolaire d'aujourd'hui, où les dangers sont variés et de caractère international. Les alliances formelles, telles que l'OTAN, se caractérisent par des institutions et des obligations rigides qui sont parfois considérées comme moins flexibles en réponse à l'environnement de sécurité en évolution rapide de la région Indo-Pacifique.
L’émergence d’alliances informelles telles que le Dialogue quadrilatéral sur la sécurité (QUAD), le partenariat Australie-Royaume-Uni-États-Unis (AUKUS) et le Squad récemment mentionné souligne une évolution vers des architectures de sécurité flexibles et adaptatives visant à relever les défis contemporains. La tendance actuelle se reflète dans l’idée d’un « anneau d’alliances informelles », qui met l’accent sur la collaboration entre pays partageant les mêmes idées dans la région Indo-Pacifique. Ces coalitions lâches se distinguent par leur adaptabilité, leur inclusivité et leur engagement mutuel à maintenir un ordre fondé sur le droit et à garantir la paix et la sécurité dans la région.
The Squad, AUKUS et QUAD sont des composants importants de cette nouvelle architecture de sécurité. Chaque initiative favorise la coopération sur une variété de défis en matière de sécurité et de défense, notamment la sécurité maritime, la lutte contre le terrorisme, la cybersécurité et l'aide humanitaire, en réunissant des États ayant des capacités et des objectifs complémentaires. Fondamentalement, ces coalitions souples visent à se connecter avec un plus large éventail d’acteurs régionaux et à compléter les cadres internationaux actuels, tels que ceux dirigés par l’ASEAN, plutôt que d’être exclusives. Ce faisant, ils améliorent la communication, encouragent la convergence stratégique et soutiennent le développement d’un cadre de sécurité plus solide et plus équitable dans la région Indo-Pacifique.
Compte tenu de l’évolution des problèmes de sécurité et de l’environnement géopolitique dynamique de la région Indo-Pacifique, l’émergence de nouveaux groupements informels n’est pas surprenante. Afin de protéger leurs intérêts et de promouvoir la stabilité, les nations cherchent de plus en plus à renforcer leurs alliances et partenariats dans la région, qui est devenue une plaque tournante de la lutte stratégique internationale. Compte tenu des problèmes de sécurité complexes et interdépendants auxquels la région Indo-Pacifique est confrontée, il serait logique que des organismes supplémentaires de type QUAD y soient créés. Pour le bénéfice de tous les pays participants, ces alliances ont la capacité d’améliorer la collaboration, de renforcer la résilience et de contribuer à une région indo-pacifique sûre et prospère.
