« Ils injurient de manière obscène les hommes politiques du gouvernement dans les rues, et j'attends simplement que cette frustration », aggravée par l'opposition et les médias, « se traduise par l'assassinat de l'un des principaux hommes politiques du gouvernement », a déclaré le Premier ministre slovaque, Robert Fico. le 11 avril, quelques jours après le deuxième tour des élections présidentielles dans le pays.
La tentative d'assassinat de Robert Fico, le 15 mai, s'est produite au milieu d'une atmosphère politique tendue en Slovaquie, où deux camps politiques restent profondément polarisés. La rhétorique des hommes politiques des deux camps était incendiaire, sans exclure le Premier ministre Robert Fico, qui attaquait souvent les médias, l’opposition et les organisations non gouvernementales. Le moment le plus remarquable a été la manifestation de 2021, où lui et son adjoint ont soulevé la foule pour qualifier vulgairement la présidente slovaque Zuzana Caputova d’« agent américain » et de « pute américaine ».
La Slovaquie est particulièrement polarisée depuis le meurtre du journaliste d'investigation Jan Kuciak et de sa fiancée en 2018, généralement attribué à l'oligarque Marian Kocner (Kocner a été acquitté et un de ses associés reconnu coupable d'avoir ordonné le crime). À la suite de manifestations massives dans la rue, Fico a démissionné de son poste de Premier ministre et a chargé Peter Pellegrini de diriger le gouvernement jusqu'aux nouvelles élections législatives de 2020.
Le SMER de Fico a perdu les élections de 2020 et le gouvernement a été formé par Igor Matovic, un combattant de longue date contre la corruption. Au cours des trois années suivantes, le nouveau gouvernement a prétendu libérer les mains des enquêteurs et de la police, ce qui a abouti à l'arrestation de dizaines de personnes liées au gouvernement Fico pour corruption. Cependant, Fico a affirmé que les arrestations étaient motivées par des raisons politiques.
Chaotique et fracturé, le gouvernement Matovic, touché par les multiples crises, a connu plusieurs remaniements gouvernementaux, y compris des changements de Premier ministre en 2021 et 2023. La situation a conduit aux élections anticipées de 2023, qui ont ramené le SMER de Fico au gouvernement, formé avec le le nouveau parti social-démocrate – HLAS (fondé par Peter Pellegrini) – et le Parti national slovaque (SNS). Dans le même ordre d'idées, les socialistes européens au Parlement européen ont suspendu l'adhésion du SMER et du HLAS au Parti socialiste européen en raison de la coalition avec le SNS. Fico a critiqué cette décision, car le gouvernement précédent, de 2016 à 2020, avait également été formé avec le SNS.
La polarisation politique s'est considérablement accrue, en particulier pendant la crise pandémique du COVID-19 et dans la période précédant la guerre en Ukraine, ce qui s'est également reflété dans une adaptation de la rhétorique de Fico. Avant les élections, il avait appelé à l’arrêt de l’assistance militaire à l’Ukraine et à une paix immédiate.
Après avoir formé le nouveau gouvernement en octobre 2023, le gouvernement s'est empressé d'adopter une nouvelle législation visant à supprimer le bureau du procureur spécial, responsable des arrestations des anciens candidats du SMER. En outre, le gouvernement a approuvé un amendement au code pénal qui, selon Slovak Transparency International, affaiblit l'État de droit et la lutte contre la corruption. Le gouvernement envisage également de modifier la gouvernance de la chaîne publique RTVS et d'introduire un label pour les organisations non gouvernementales. La rapidité avec laquelle la législation a été adoptée a déclenché des protestations de l’opposition contre le gouvernement en décembre 2023 et se sont poursuivies jusqu’en mars 2024.
Cette vague de polarisation a culminé lors des élections présidentielles d'avril, lorsque deux principaux favoris, Peter Pellegrini (HLAS) et un candidat indépendant soutenu par les partis d'opposition (l'ancien diplomate et ancien ministre slovaque des Affaires étrangères) Ivan Korčok, ont représenté le parti. deux camps divisés.
Bien que le président slovaque ait un rôle plutôt symbolique (avec quelques compétences importantes), il a fait l'objet d'un débat politique et d'une campagne houleux. Le débat portait principalement sur l’orientation de la politique étrangère et sur la guerre en Ukraine, lorsque Korčok était accusé d’être pro-américain et d’être le « président de la guerre ». Dans le même ordre d'idées, Peter Pellegrini, en tant que candidat de la coalition, a remporté le deuxième tour des élections le 7 avril avec le taux de participation le plus élevé depuis 1999. Les élections présidentielles ont établi une règle uniforme sur toutes les branches exécutives et législatives en Slovaquie par la coalition gouvernementale actuelle.
C'est le résultat de ces élections présidentielles qui aurait déclenché la décision de l'assassin de 71 ans d'abattre Robert Fico, comme le montre une vidéo divulguée de l'homme en garde à vue.
L’orientation de la politique étrangère constitue donc depuis très longtemps l’objet du capital politique dans la politique slovaque. Le nouveau gouvernement a déclaré une « politique étrangère souveraine slovaque », qui vise à se concentrer sur les quatre faces du monde. Ceci est particulièrement important pour une partie importante de l’électorat national, qui estime que la Slovaquie doit être un pont entre l’Est et l’Ouest et entretenir des relations bonnes et pragmatiques avec toutes les puissances mondiales. Après une décennie, le gouvernement de Fico a reflété cette politique et a nommé Juraj Blanar, un homme politique sans expérience diplomatique, au poste de ministre des Affaires étrangères. Il s’agit d’une décision rare en Slovaquie puisque, presque tout au long de l’existence de la Slovaquie, un diplomate professionnel a occupé ce poste.
Fico a clairement indiqué que la politique étrangère devait suivre les décisions du « souverain » et que le ministre des Affaires étrangères devait être « le brochet qui, peut-être de manière non conventionnelle, poursuit la vieille carpe dans l'étang de la diplomatie slovaque ».
Cette politique étrangère s’est également reflétée dans la rencontre entre le ministre des Affaires étrangères et le ministre russe des Affaires étrangères Sergueï Lavrov en marge du Forum d’Antalya en 2024, qui a été vivement critiquée par l’opposition. Il n’en reste pas moins que dans la région transatlantique (hors Slovaquie), seules la Hongrie, la Suisse, la Serbie, la Macédoine du Nord et le Vatican ont rencontré Sergueï Lavrov depuis l’invasion russe de l’Ukraine en février 2022.
Cette réunion a été critiquée à l'étranger, notamment par la Tchéquie, proche politiquement, qui a par la suite annulé une session gouvernementale mutuelle entre les deux pays prévue en mars 2024. De plus, par crainte de fuites de renseignements classifiés, les alliés de l'OTAN ont commencé à filtrer les renseignements partagés avec la Slovaquie. . Fico a révélé publiquement le point de discussion concernant l'éventuelle présence de troupes militaires occidentales en Ukraine avant une conférence de soutien à l'Ukraine qui s'est tenue à Paris en février 2023.
La Slovaquie s'est davantage tournée vers la Hongrie d'Orban, qui a perdu le soutien de la Pologne (après les élections) dans la lutte avec Bruxelles concernant l'État de droit. L'article 7 du Traité sur l'Union européenne peut suspendre certains droits d'un État membre, mais doit être accepté par tous les États sauf un. Le duo Pologne-Hongrie s’étant effectivement opposé à cet article pendant quelques années, après les élections en Slovaquie et en Pologne, Orban a trouvé un nouvel allié.
Même si la politique étrangère slovaque visait à mettre fin à l’assistance militaire de haut niveau à l’Ukraine, la véritable politique étrangère reste pragmatique, dans la mesure où le gouvernement n’a pas arrêté l’exportation d’armes basées sur une base commerciale. En outre, Fico s'est rendu à Oujhorod pour une réunion avec le Premier ministre ukrainien en janvier, et les deux gouvernements se sont rencontrés en Slovaquie en avril 2024. La réunion a porté sur les questions transfrontalières, énergétiques et de transport, confirmant les relations pragmatiques du gouvernement de Fico.
De plus, Fico a accepté les conclusions du Conseil européen et n'a pas mené de politique transactionnelle comme l'a fait Orban lors des réunions du Conseil européen de décembre 2023 et février 2024 concernant l'aide financière à l'Ukraine.
Il s’agit de la première tentative d’assassinat contre un Premier ministre sur le sol européen. La polarisation en Slovaquie est l’un des facteurs déstabilisateurs les plus importants au niveau national et extérieur. Immédiatement après l'attaque, la présidente slovaque Zuzana Caputova et le président élu Peter Pellegrini ont appelé à une réunion de tous les partis parlementaires pour montrer leur volonté d'apaiser la situation.
Pour l’instant, il est clair que l’assassinat était politiquement motivé, et la police travaille actuellement avec les deux scénarios (loup solitaire et groupe organisé).
Pour le moment, la question clé est de savoir comment le Premier ministre Robert Fico, après une longue convalescence, réagira à l'attaque. Il peut montrer ses talents de gouvernant pour apaiser l’atmosphère politique ou utiliser la situation pour renforcer le contrôle sur le pays.
