Résumé
Le contexte de menaces géopolitiques évolue, et la façon dont les Canadiens abordent les dépenses militaires évolue également. Un sondage réalisé en 2024 par Angus Reid a révélé que 29 % des Canadiens considèrent la préparation militaire et la position mondiale du Canada comme une priorité politique majeure, contre 12 % il y a dix ans. De plus, un nombre croissant de Canadiens, soit 53 %, sont en faveur de la fin de l'adhésion de longue date du Canada au club de plus en plus restreint des membres de l'OTAN qui ne respectent pas leurs engagements en matière de dépenses dans le cadre de l'alliance.
Le gouvernement Trudeau semble sensible à ces changements, publiant un nouveau concept de politique de défense et un engagement de dépenses intitulé Notre Nord, fort et libre : une vision renouvelée de la défense du Canada En avril 2024, le document a été publié. Dans un contexte mondial de plus en plus hostile, il ne fait aucun doute qu'il met en lumière les nouvelles menaces que représentent les changements climatiques, la concurrence entre les grandes puissances et les changements technologiques, qui exigent toutes une nouvelle réflexion et de nouvelles capacités au sein du complexe de défense nationale du Canada. Sa publication a été accompagnée de l'engagement de l'administration Trudeau à faire un « grand pas » vers l'atteinte de l'objectif de l'OTAN de 2 % du PIB, les libéraux prévoyant des niveaux de dépenses de défense de 1,76 % d'ici l'exercice 2029-30.
Pourtant, certains restent sceptiques quant à la possibilité d'atteindre cet objectif modeste, en premier lieu le directeur parlementaire du budget (DPB), qui a publié un rapport contrevenant à la Notre Nord, fort et libre Les chiffres du DPB sont en avance sur le sommet de l'OTAN prévu en juillet, privant le premier ministre de la moindre prétention à se conformer aux exigences. Les projections du DPB prévoient que les dépenses de défense du Canada stagneront à environ 1,42 % d'ici 2029-2030.
Ce rapport passe en revue les principaux points à retenir Notre Nord, fort et libre et évalue si le Canada peut se mettre sur la bonne voie pour atteindre l'objectif de 2 % de dépenses de l'OTAN. Ce ne serait pas la première fois qu'Ottawa émet des promesses de dépenses de défense pour ensuite les ignorer au moment d'allouer les fonds. Cet épisode sera-t-il différent ?
