Le chef de l'environnement de l'ONU insiste sur le fait qu'un traité mondial historique sur la pollution plastique reste réalisable, malgré l'implosion des négociations à deux reprises sans accord et la démission soudaine du président cette semaine.
La directrice exécutive du Programme des Nations Unies pour l'environnement (PNUE), Inger Andersen, a déclaré à l'AFP dans une interview exclusive que les pays ne reculaient pas, malgré leurs divergences marquées sur la lutte contre ce problème toujours croissant, y compris celui des océans.
Un grand bloc souhaite des mesures audacieuses telles que la réduction de la production de plastique, tandis qu’un groupe plus restreint d’États producteurs de pétrole souhaite se concentrer plus étroitement sur la gestion des déchets.
Les négociations finales en Corée du Sud en 2024 se seraient apparemment terminées sans accord – et la reprise des efforts à Genève en août a également échoué.
Les pays ont exprimé leur colère et leur désespoir face à l’échec des négociations, mais ont néanmoins déclaré qu’ils souhaitaient de nouvelles négociations.
« Nous sommes partis avec plus de clarté. Et personne n'a quitté la table », a déclaré Andersen.
« Personne ne s'est éloigné en disant : « C'est trop désespéré, nous abandonnons ». Personne. Et tout cela me donne du courage. »
« Tout à fait faisable »
Le problème de la pollution plastique est si omniprésent que des microplastiques ont été trouvés sur les plus hauts sommets des montagnes, dans les fosses océaniques les plus profondes et dispersés dans presque toutes les parties du corps humain.
Plus de 400 millions de tonnes de plastique sont produites chaque année dans le monde, dont la moitié est destinée à des articles à usage unique.
Alors que 15 % des déchets plastiques sont collectés pour être recyclés, seuls 9 % sont réellement recyclés.
Près de la moitié, soit 46 %, finissent dans les décharges, tandis que 17 % sont incinérés et 22 % sont mal gérés et deviennent des déchets.
La production annuelle de plastiques issus de combustibles fossiles devrait tripler d’ici 2060.
Dans l’état actuel des choses, il n’existe aucun calendrier précisant la date à laquelle de nouvelles négociations pourraient avoir lieu, et aucun pays n’a fait d’offre officielle pour les accueillir.
Mais Andersen pense « absolument » qu’un accord est à sa portée.
« C'est tout à fait faisable. Nous devons simplement continuer », a-t-elle déclaré.
Clarté de la ligne rouge
Le PNUE a dirigé le processus de négociations, qui a débuté en 2022.
Résumant où en sont les pays, Andersen a déclaré : « La musique d'ambiance est la suivante : 'nous sommes toujours en négociations. Nous ne nous éloignons pas. Nous avons nos lignes rouges, mais nous comprenons mieux celles des autres. Et nous le voulons toujours' ».
Andersen a déclaré que la Norvège et le Kenya avaient convoqué une réunion très fréquentée lors de l'Assemblée générale des Nations Unies à New York le mois dernier.
Le sommet climatique COP30 au Brésil en novembre sera une nouvelle occasion de tâter la situation, avant l'Assemblée des Nations Unies pour l'environnement à Nairobi en décembre.
Luis Vayas Valdivieso, l'ambassadeur de l'Équateur en Grande-Bretagne qui a présidé les trois derniers des six cycles de négociations, a annoncé qu'il démissionnait, laissant le processus sans gouvernail.
«Allégation grave»
Le projet de texte du traité de Genève de Vayas a été instantanément détruit par les pays de manière brutale, et même si un effort révisé a gagné du terrain, le temps s'est écoulé.
Le journal britannique The Guardian a rapporté que le personnel de l'équipe du PNUE d'Andersen a tenu une réunion secrète la nuit dernière à Genève, visant à convaincre les membres de groupes de la société civile de faire pression sur Vayas pour qu'il démissionne.
« Il s'agit d'une allégation très, très grave », a déclaré Andersen.
« Je ne le savais pas et je n'avais évidemment demandé à personne de faire quelque chose de ce genre. »
Elle a déclaré que l'allégation avait été transmise au Bureau des services de contrôle interne de l'ONU.
« Je suis dans ce métier depuis 40 ans, et je n'ai jamais fait une telle chose, et je n'aurais jamais demandé à l'un de mes collaborateurs, ou à quiconque d'ailleurs, d'aller tenir des réunions secrètes, de citer mon nom et de demander de démanteler un président assis qui est élu par les États membres. C'est scandaleux. »
Quant à savoir si une nouvelle présidence pourrait donner un nouvel élan, elle a déclaré : « Comme toujours, quand il y a un changement, il y a une certaine ambiance différente. »
