En 2023, le Pakistan s’est retrouvé aux prises avec une recrudescence sans précédent d’incidents terroristes. Le triomphe des talibans en Afghanistan a catalysé cette poussée, qui à son tour a enhardi et renforcé le Tehreek-e-Taliban Pakistan (TTP). Au cours des deux dernières années, le TTP a connu une série de fusions transformatrices, centralisant son cadre organisationnel et recalibrant sa stratégie opérationnelle, en se concentrant exclusivement sur une guerre contre le Pakistan. Le lien idéologique et tribal cultivé entre les talibans afghans et le TTP a conféré un niveau de « profondeur stratégique » sans précédent dans son histoire. Cela a amplifié la complexité de la lutte du Pakistan contre le terrorisme, dans un contexte de défis politiques et économiques concomitants.
Il est intéressant de noter que la genèse de ce terrorisme contemporain s’enracine dans une longue perspective historique qui nécessite un examen minutieux pour en découvrir les causes fondamentales.
Le récit historique se déroule à l’époque anglo-indienne, lorsque l’Islam, en tant qu’institution, était confronté aux assauts persistants des dirigeants britanniques et des revivalistes hindous. Les érudits islamiques sont apparus comme de fervents défenseurs de leur foi, empêchant l’Islam de succomber au sort des autres croyances en Asie. En 1806, Shah Abdul Aziz Mohaddith Dehlavi a déclaré l’Inde sous domination britannique comme Dar-ul-Harb (demeure de guerre), affirmant l’obligation pour les musulmans de se révolter pour la liberté, l’égalité, la justice et la révolution contre le gouvernement britannique. Dans sa fatwa, il a expliqué que l’expulsion des Britanniques était l’objectif principal et qu’il était par la suite légitime pour les musulmans de détenir les rênes du pouvoir. C’est pourquoi Shah Abdul Aziz a été considéré comme un précurseur du mouvement pour l’indépendance de l’Inde.
L’héritage s’est poursuivi avec Sayed Ahmad Barelvi, un disciple dévoué de Shah Abdul Aziz, qui a déclaré le jihad (guerre) contre les dirigeants non musulmans et qui a culminé avec sa mort lors de la bataille de Balakot en 1831. Les religieux islamiques et les instituts d’enseignement religieux ont joué un rôle central. en nourrissant la conscience sociopolitique parmi les musulmans, en plaidant pour l’égalité, la justice et les droits des musulmans dans le contexte indien britannique. La Deoband Madrasa, créée en 1866, et ses érudits ont activement contribué au mouvement indépendantiste indien. Alors qu’une majorité de Barelvis et certains religieux déobandi influents soutenaient la création du Pakistan, la région de Kabaliya (actuellement Waziristan) était une zone autonome dans tout le Raj britannique, adhérant à la fatwa de Shah Abdul Aziz. Pendant le mouvement de partition, les oulémas Deobandi, dont le mufti Muhammad Shafi et Maulana Shabbir Ahmad Uthmani, ont persuadé les chefs Kabali de s’aligner sur le Pakistan, promettant la mise en œuvre de la charia. À l’inverse, la plupart des oulémas déobandi, dirigés par Maulana Hussain Ahmad Madani, se sont opposés à la création du Pakistan et à la théorie des deux nations.
Après la création du Pakistan, les érudits islamiques et les groupes djihadistes se sont retrouvés désillusionnés et trahis par le système au pouvoir, le pays restant dépourvu de gouvernance selon la charia. La séparation du Pakistan oriental (aujourd’hui Bangladesh) a exacerbé la frustration, ses dirigeants ayant opté pour un système démocratique.
Les groupes djihadistes luttent depuis 1947 pour établir un régime islamique au Pakistan. Parfois, ils ont reçu le soutien de l’État contre l’invasion soviétique en Afghanistan et dans le conflit du Cachemire. Le président Ziaul Haq nourrissait l’ambition d’utiliser les moudjahidines comme force mandataire en Asie du Sud et en Asie centrale. Le Waziristan était un refuge pour les moudjahidines locaux et étrangers. Les habitants de cette région, ancrés dans un islam orthodoxe et un traditionalisme convaincu, ont jeté les bases des activités djihadistes. Le mollah Powinda fut le pionnier du jihad au Waziristan. Le TTP actuel est originaire de cette région du Waziristan. Les activités djihadistes actuelles ne constituent donc pas un phénomène nouveau pour le Pakistan.
Pendant la guerre soviéto-afghane, les moudjahidines arabes étrangers ont trouvé refuge au Pakistan et ont utilisé le territoire comme rampe de lancement contre les envahisseurs soviétiques. Al-Qaïda a profité de cette opportunité en fusionnant avec des groupes locaux et en renforçant les réseaux djihadistes. Même avant Al-Qaïda, des groupes djihadistes sporadiques au Pakistan aspiraient à établir une nation gouvernée par la charia. Les négociations intermittentes entre les groupes moudjahidines et le gouvernement pakistanais renforcent la résolution sur la revendication d’un État et d’une souveraineté modernes, notamment en ce qui concerne le retrait des forces de sécurité gouvernementales de la zone revendiquée.
Depuis la création du Pakistan, le système au pouvoir a trébuché à de nombreuses reprises. Aucun Premier ministre démocrate n’a pu terminer son mandat en raison d’une intervention militaire. L’armée est restée suffisamment puissante pour dicter le paysage politique du Pakistan. Après 76 ans d’indépendance du Pakistan, la population est très frustrée et, à l’heure actuelle, les défis économiques et politiques entraînent de nouvelles souffrances. Ainsi, ils en viennent à chercher des alternatives, comme en témoignent les ferventes manifestations des groupes islamistes en 2022.
À la suite de l’incident de Lal Masjid en juin 2007, Al-Qaïda et ses ramifications locales au Pakistan, en particulier le TTP, ont ouvertement déclaré la guerre au système gouvernemental pakistanais. Après la trêve talibane-américaine en 2021, plus de 40 groupes djihadistes locaux ont fusionné avec le TTP et sont désormais profondément enracinés dans la société. Jour après jour, ils se renforcent et étendent leur influence à d’autres régions du Pakistan, notamment au Baloutchistan. Le mode opératoire de guérilla du TTP reflète son soutien populaire. À l’heure actuelle, ils ont modifié leur politique opérationnelle et ciblent désormais uniquement les forces de sécurité.
À mon avis, le gouvernement du Pakistan et ses dirigeants ont commis des erreurs stratégiques. Premièrement, le faux pas stratégique consistant à expulser les Pachtounes sans papiers vers l’Afghanistan, apparemment pour des raisons de sécurité, s’est retourné contre eux. La communauté pachtoune, historiquement divisée le long de la ligne Durand, rejette avec véhémence cette frontière de l’époque coloniale. L’insulte qui en résulte et la détermination des Pachtounes à riposter constituent une menace importante. Deuxièmement, il y a peut-être des raisons de croire qu’Imran Khan entretient des liens secrets avec des groupes islamistes ; ainsi, le PTI d’Imran pourrait former un gouvernement dans les provinces où les groupes djihadistes sont influents. Par conséquent, mettre Imran sur la touche par inadvertance aide ces groupes djihadistes à obtenir le soutien populaire. Cette confluence de faux pas contribue à la dynamique complexe qui alimente la montée de l’influence djihadiste au Pakistan.
Actuellement, le TTP a étendu son influence au Gilgit Baltistan et au Baloutchistan, marquant une évolution inquiétante. Des rapports indiquent que l’Armée de libération du Baloutchistan a forgé des alliances avec le TTP, plaidant collectivement en faveur du régime de la charia au Baloutchistan, au Khyber Pakhtunkhwa, au Gilgit Baltistan et au Cachemire. Le contexte des atrocités auxquelles sont confrontés les musulmans du Jammu-et-Cachemire aux mains des forces de sécurité indiennes intensifie encore l’agenda des groupes djihadistes. Le plan stratégique d’Al-Qaïda consiste à aider les musulmans persécutés du Cachemire une fois que leurs objectifs au Pakistan auront été atteints. Ce scénario soulève la possibilité que l’establishment pakistanais fasse un compromis avec le TTP, avec des conséquences sur le système de gouvernement. D’un autre côté, déplacer la menace djihadiste vers le Cachemire correspond en fin de compte aux ambitions militaires.
Le paysage géopolitique de l’Asie du Sud, de l’Asie centrale et du Moyen-Orient a subi une profonde transformation en raison de la « guerre contre le terrorisme » menée par les États-Unis. Au cours des deux dernières décennies, la guerre n’a pas réussi à atteindre ses objectifs politiques et à éradiquer les prétendues organisations terroristes à l’échelle mondiale. Néanmoins, cela a généré des gains économiques pour le complexe militaro-industriel. Malheureusement, les conséquences de la guerre contre le terrorisme ont vu la montée de régimes autoritaires dans certains pays asiatiques, mettant à mal les valeurs démocratiques. Il est crucial que l’establishment pakistanais reconnaisse que les gens ont tendance à se tourner vers de meilleures alternatives, et que contrer un mouvement idéologique nécessite l’émergence d’une autre force idéologique. Dans ce contexte, la coercition et l’intimidation pourraient risquer de pousser les individus vers des solutions idéologiques alternatives.
