Alors qu’une fermeture partielle du gouvernement est imminente dans moins d’une semaine, le président de la Chambre des représentants des États-Unis Mike Johnson a dévoilé samedi un plan en deux étapes pour financer le gouvernement jusqu’à la nouvelle année. Le projet de loi de financement provisoire, souvent qualifié de « résolution continue », prolongerait le financement de plusieurs agences fédérales jusqu’à fin janvier, tandis que le reste du gouvernement serait financé jusqu’au début février.
Johnson défendu le projet de loi va à l’encontre de « l’absurde tradition omnibus des fêtes de fin d’année de projets de loi de dépenses massifs et chargés présentés juste avant les vacances de Noël », dans un article sur la plateforme de médias sociaux X, anciennement connue sous le nom de Twitter.
Le conservateur de Louisiane, qui occupe le poste le plus élevé de la Chambre depuis moins d’un mois et n’a jamais présidé un comité de la Chambre, fait face à une forte ascension pour faire adopter le projet de loi avant la date limite du 17 novembre à minuit. Si tous les démocrates sont présents et votent contre le projet de loi, Johnson ne peut se permettre que quatre transfuges dans son propre parti lors d’un vote qui pourrait avoir lieu dès mardi.
Pourtant, le projet de loi doit satisfaire deux groupes radicalement opposés. D’un côté se trouvent les membres d’extrême droite du Parti républicain de la Chambre des représentants qui ont évincé le prédécesseur de Johnson, Kévin McCarthy, pour sa résistance à imposer de fortes réductions des dépenses pendant le processus budgétaire et ont appelé à un processus de financement échelonné. D’un autre côté, les membres plus modérés des deux chambres du Congrès n’aiment pas l’idée de diviser les délais de financement des programmes fédéraux. Johnson a admis lors d’une conférence téléphonique privée avec les législateurs samedi que le projet de loi n’obtiendrait probablement pas le soutien universel des républicains, Le New York Times signalé.
Rien que la semaine dernière, le Parti républicain de la Chambre des représentants a voté deux fois en raison des divisions entre les membres radicaux et modérés, signe que les divisions aiguës apparues lors du fiasco de la présidence n’ont pas disparu.
Certains membres du Congrès des deux partis expriment déjà leur mécontentement face à la proposition de Johnson. Représentant du Texas Chip Roymembre d’extrême droite du House Freedom Caucus, a écrit que son opposition au projet de loi, qui ne prévoit aucune réduction des dépenses, « ne peut être surestimée ». Dans un autre article, il a écrit qu’il s’oppose au projet de loi « à 100 % ». Jeudi, alors que Johnson envisageait de faire avancer un projet de loi échelonné, le président de la commission des crédits du Sénat et sénateur démocrate de Washington Patty Murray appelé le plan est « la chose la plus folle et la plus stupide dont j’ai jamais entendu parler ».
L’administration Biden s’est immédiatement jetée sur ce plan. Dans une déclaration quelques heures après que Johnson a dévoilé le projet de loi, l’attaché de presse de la Maison Blanche Karine Jean Pierre l’a qualifié de « recette pour davantage de chaos républicain et davantage de fermetures ».
« À quelques jours seulement d’un paralysie extrême des Républicains – et après avoir fermé le Congrès pendant trois semaines après avoir évincé leur propre chef – les Républicains de la Chambre perdent un temps précieux avec une proposition peu sérieuse qui a été rejetée par les membres des deux partis », Jean-Pierre dit.
La Maison Blanche serait déjà en train de préparer des substituts à exploiter la probabilité d’une fermeture pour stimuler l’économie. Celui de Joe Biden des taux d’approbation obstinément bas. « Le temps presse », lit-on dans une copie des points de discussion distribuée aux alliés de Biden et obtenue par Politico. « Nous sommes à seulement X jours d’un arrêt républicain extrême qui : Forcerait les militaires et les agents chargés de l’application des lois à travailler sans salaire, ce qui risquerait d’entraîner des retards importants pour les voyageurs. Porter atteinte à la santé publique. Coupez le financement des petites entreprises.
Vendredi, la société de notation Moody’s a abaissé la perspective de crédit des États-Unis à « négative », citant « une polarisation politique continue » au sein du Congrès.
