L’Azad Jammu-et-Cachemire (AJK) est traditionnellement une région tranquille où les résidents profitent d’un mode de vie serein. Cependant, la dynamique a radicalement changé avec l’arrivée du gouvernement actuel. Au départ, il y a eu des lueurs d’espoir lorsque M. Anwar Ul Haq (l’actuel Premier ministre) a pris la direction du pays et que l’opposition est devenue partie intégrante du gouvernement. La population avait de grands espoirs que les problèmes persistants restés sans réponse pendant le mandat de Tanveer Ilyas, ancien Premier ministre de l’AJK, trouveraient enfin une solution sous les nouveaux gouvernements. En outre, certains étaient optimistes quant à la prise en compte des préoccupations des circonscriptions représentées par les candidats vainqueurs de l’opposition. Une autre préoccupation pressante à laquelle était confrontée la population était la rareté et la flambée des prix de la farine, dont ils espéraient qu’elles seraient efficacement résolues.
Cependant, l’optimisme initial entourant le nouveau gouvernement a été rapidement éclipsé par le contraste saisissant de la situation. Malheureusement, la situation s’est dégradée lorsque le Premier ministre de l’AJK a commencé à consolider son pouvoir et à mettre son cabinet sur la touche, déclenchant ainsi le premier problème, toujours non résolu. Une autre source de tension est apparue lorsque le gouvernement a eu recours à la force pour réprimer une importante protestation des enseignants, interdisant ensuite leur organisation. Aujourd’hui, un troisième problème, le plus important, est apparu lorsque de nombreux employés du gouvernement ont vu leurs salaires suspendus. Toute cette agitation soulève la question suivante : le gouvernement de l’AJK est-il incapable de relever ces défis, ou l’appréhension du Premier ministre fait-elle obstacle à leur résolution ? De plus, pourquoi le gouvernement recourt-il à la force comme première réponse aux manifestations alors que cela devrait être un dernier recours ? Les revendications du peuple manquent-elles de mérite ou de pertinence ? Enfin, il est impératif d’explorer le rôle du gouvernement dans la résolution de ces problèmes et d’envisager des solutions potentielles.
Causes sous-jacentes et catalyseurs systémiques derrière les manifestations
Plusieurs facteurs sont à l’origine des troubles politiques et économiques à l’AJK, donnant lieu à de vastes protestations. Nous pouvons utiliser divers cadres théoriques et approches mis au point par les spécialistes de la politique et des relations internationales pour analyser cette question.
Le premier cadre qui fournit des informations précieuses sur la dynamique entre gouvernement et public est le modèle du « niveau d’analyse », qui catégorise les causes des conflits en trois niveaux principaux : systémique, sociétal/étatique et individuel :
- Les causes systémiques englobent l’impact du système mondial ou international sur le déclenchement des conflits. Dans ce contexte, l’inflation mondiale apparaît comme un déclencheur important de ces protestations, alors que les gens exigent des biens plus abordables en réponse à la hausse des prix.
- Les causes au niveau sociétal/étatique impliquent les conditions de la population, l’évolution de ses récits et ses contributions au conflit. Ici, les défis économiques apparaissent comme un catalyseur majeur, exacerbés par l’incapacité de l’État à résoudre ces problèmes, affectant ainsi le public. Deuxièmement, le Premier ministre n’a pas encore distribué les bureaux aux ministres, ce qui pourrait être un autre problème de mauvaise gestion de la part du gouvernement. Cela conduit à un conflit entre le Premier ministre et son cabinet. Par conséquent, le Premier ministre et le cabinet ne sont pas sur la même longueur d’onde en ce qui concerne la résolution des problèmes du peuple, et le Premier ministre ne peut espérer y parvenir seul.
- Les causes au niveau individuel concernent les rôles de leadership. Dans l’AJK, l’autorisation par le Premier ministre d’utiliser la force brutale contre les masses pour réprimer les manifestations pourrait encore exacerber le conflit.
Le deuxième cadre théorique qui éclaire cette situation est la « hiérarchie des besoins » de Maslow. Selon cette théorie, les conflits sont plus susceptibles de survenir lorsque les besoins fondamentaux des individus ne sont pas satisfaits. Dans l’AJK, les manifestations contre la flambée des prix de l’électricité et des produits alimentaires, en particulier de la farine, témoignent d’un échec à répondre à ces besoins essentiels, le gouvernement ayant recours à la force plutôt qu’à un engagement constructif.
Implications des troubles politiques et des protestations
En abordant cette question complexe, il est primordial de reconnaître que le Cachemire reste un territoire contesté, avec cette partie sous l’administration pakistanaise et une population ayant une forte affinité avec le Pakistan. À l’inverse, une faction minoritaire de sous-nationalistes au sein de l’AJK a cherché à exploiter ce conflit à ses propres fins. En outre, se profile le spectre de voir les médias et les agences de renseignement indiens exploiter cette situation pour promouvoir leurs intérêts et mener des opérations clandestines, mettant en péril non seulement la cause du Cachemire mais aussi l’image mondiale du Pakistan. Il n’est guère surprenant que, dans les prochains jours, les médias indiens et les voix infranationalistes affirment que le comportement des autorités, tant en termes d’application de la loi que de gouvernance, en Azad Cachemire, est marqué par des cas de brutalité.
La deuxième répercussion réside dans la menace imminente de troubles civils dans l’AJK, alors que les protestations se sont propagées dans toute la région, avec une intensité particulière observée à Muzaffarabad, Bagh et Rawalakot. Ici, les forces de l’ordre emploient des tactiques dures pour réprimer la dissidence, ce qui conduit à l’arrestation des dirigeants des manifestations. La perspective d’une guerre civile exacerberait les problèmes de sécurité humaine et de sécurité intérieure dans l’AJK.
La troisième conséquence se manifeste par un revers économique pour l’AJK, car les commerçants participent activement aux manifestations, transformant une manifestation pacifique en un arrêt généralisé. Des routes critiques ont été bloquées et il existe une possibilité imminente de nouveaux blocages aux points d’entrée tels que Kohala, ce qui pourrait aggraver la crise économique dans l’AJK.
Ainsi, une question se pose : l’AJK pourrait-elle être à l’aube de son propre « Printemps AJK », à l’image du « Printemps arabe » ?
Cela est plausible étant donné la désillusion croissante au sein de l’opinion publique et au sein du cabinet du Premier ministre. Des mois se sont écoulés sans répartition équitable du pouvoir au sein du cabinet, le Premier ministre étant réticent à partager l’autorité. De plus, les problèmes qui alimentent ces protestations affectent non seulement la population en général mais également les fonctionnaires, y compris les forces de l’ordre et la police de niveau inférieur à la 17e année ou ceux qui ne disposent pas de privilèges spéciaux. Une nouvelle escalade pourrait conduire à un scénario semblable à celui de la révolution iranienne de 1979, où la bureaucratie et les employés se sont retournés contre le Shah. De la même manière, de tels incidents se sont produits dans la région arabe en 2011, entraînant le Printemps arabe, lorsque les masses ont commencé à protester contre les régimes régionaux. De même, si la situation se détériore davantage dans l’AJK, les masses exigeront probablement de plus en plus la fin du régime d’Anwar Ul Haq.
Recommandations politiques
Les revendications du peuple ne sont pas sans fondement, car la hausse des prix, une économie chancelante et une augmentation des impôts ont un impact direct sur leur vie. S’inspirant de la philosophie de John Locke, il existe un contrat social entre le gouvernement et ses citoyens et le gouvernement est obligé de résoudre les problèmes des citoyens.
Alors que le gouvernement de l’AJK est aux prises avec des défis multiformes couvrant les questions économiques, sociales et sécuritaires, ces problèmes peuvent être résolus dans une certaine mesure. Toutefois, la coercition contre le public n’est pas la solution. Au contraire, l’inclusion dans l’élaboration des politiques et une approche tournée vers l’avenir sont essentielles. Pour mettre en œuvre cette stratégie, le Premier ministre Anwar ul Haq devrait impliquer les représentants élus dans la résolution du problème et répartir les bureaux et les pouvoirs au sein du cabinet, en reconnaissant que tous les manifestants sont originaires de l’AJK et ont élu leurs représentants pour répondre à leurs doléances. À cet égard, résoudre les différends avec les élus et entamer des dialogues sur les défis du gouvernement est primordial car seuls les représentants du peuple peuvent leur faire comprendre les défis du gouvernement et atténuer le problème.
De plus, le gouvernement devrait reconnaître que même s’il ne répond pas à toutes les demandes, certains problèmes sont réels et nécessitent une attention immédiate. Le Premier ministre et son cabinet devraient dialoguer avec la population pour trouver des solutions médianes, traduisant l’engagement du gouvernement à répondre aux préoccupations prioritaires tout en reconnaissant la complexité des autres questions. Il est vital d’éviter le recours à la force, car cela exacerbe la situation au lieu de la résoudre.
Il s’agit d’un moment crucial pour résoudre ces problèmes et éviter des conséquences de grande envergure.
