Les émissions mondiales de gaz à effet de serre, responsables du réchauffement de la planète, devraient diminuer d’environ 10 % d’ici 2035 par rapport aux niveaux de 1990, ce qui représente la première baisse jamais prévue par les Nations Unies. Mais le monde reste bien loin de maintenir le réchauffement climatique en dessous du niveau de 1,5°C auquel les dirigeants se sont engagés lorsqu’ils ont signé l’Accord de Paris il y a dix ans.
« L'humanité est désormais en train de faire clairement baisser la courbe des émissions pour la première fois, même si elle n'est pas encore assez rapide », a déclaré le 28 octobre Simon Stiell, secrétaire exécutif de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC). « Nous avons sérieusement besoin d'aller plus vite. »
Les émissions de carbone ont déjà un impact sur la vie et l'économie des gens, les sécheresses, les tempêtes et les vagues de chaleur tuant des milliers de personnes et causant des milliards de dollars de pertes économiques chaque année. Combler l'écart entre les niveaux d'émissions actuels et ceux que les scientifiques estiment être les mêmes est un défi herculéen auquel seront confrontés les pays lors du sommet sur le climat COP30 qui se tiendra le mois prochain au Brésil.
Le déclin prévu par l'ONU s'appuie sur les promesses faites par des pays représentant environ 80 % des émissions mondiales. Ce chiffre est bien en deçà de la réduction de 60 % d’ici 2035 qui, selon les scientifiques, est nécessaire pour maintenir le réchauffement proche de 1,5°C d’ici la fin du siècle et éviter un changement climatique catastrophique.
« Ce rapport met en évidence un écart effrayant entre ce que les gouvernements ont promis et ce qui est nécessaire pour protéger les populations et la planète », a déclaré Melanie Robinson, directrice du programme mondial sur le climat, l'économie et la finance au World Resources Institute, dans un communiqué. « Alors que la transition vers une économie à faibles émissions de carbone est en cours, il est clair que les pays doivent passer du jogging au sprint à fond. »
Mardi, la CCNUCC a également publié son rapport de synthèse des CDN, basé sur les plans détaillés des pays connus sous le nom de contributions déterminées au niveau national, ou CDN. L’Accord de Paris stipule que les CDN doivent être déposées tous les cinq ans et qu’une série de soumissions était prévue en 2025. Mais seuls 64 pays – représentant environ un tiers des émissions mondiales – les ont soumis avant le 30 septembre, à temps pour que l’ONU puisse faire les calculs nécessaires à la production du rapport.
La Chine, le plus grand pollueur du monde, s'est fixé pour objectif de réduire les émissions nettes de gaz à effet de serre à l'échelle de l'économie de 7 à 10 % au cours de la prochaine décennie, mais elle n'a pas encore officiellement soumis cet objectif à l'ONU. L'Union européenne espère trouver un consensus entre ses 27 États membres sur son plan le 4 novembre – trop tard pour le rapport de synthèse mais à temps pour la COP30. L'Inde n'a pas indiqué quand elle remettrait sa NDC.
Le Brésil, le Royaume-Uni et la Norvège faisaient partie des pays dont les engagements climatiques ont été inclus. Il existe également un plan américain soumis sous l’ancien président Joe Biden. Mais il est peu probable que cela soit mis en œuvre sous l’actuel président Donald Trump.
Les 64 CDN analysées pourraient entraîner une réduction des émissions de 17 % d’ici 2035 par rapport aux niveaux de 2019. Si leurs plans sont mis en œuvre, les émissions de ce groupe de pays atteindraient un pic avant 2030, puis diminueraient fortement après 2035, et la plupart des pays atteindraient zéro émission nette d’ici 2050 – autant de mesures nécessaires pour éviter un réchauffement dangereux.
La CCNUCC a souligné que pour la première fois, la plupart des plans climatiques incluent tous les secteurs de l’économie et sont de meilleure qualité et crédibles. Ils vont également au-delà de la réduction des émissions – connue sous le nom d’atténuation – et incluent des éléments tels que l’adaptation, le financement, le transfert de technologie, le renforcement des capacités et la lutte contre les pertes et dommages économiques dus au changement climatique.
Contrairement aux éditions précédentes du rapport de synthèse NDC, celui de cette année n'inclut pas d'estimation de la température relative au réchauffement climatique d'ici la fin du siècle. C'est parce que l'échantillon est trop petit. L'ONU prévoit de mettre à jour le rapport dans les prochains jours et une nouvelle édition pourrait inclure une estimation de la température. L’année dernière, l’ONU prévoyait que les températures d’ici 2100 seraient entre 2,1°C et 2,8°C plus élevées qu’à l’époque préindustrielle.
Au cours de la semaine dernière, l'Afrique du Sud, la Malaisie et l'Indonésie ont soumis leurs CDN, et d'autres pays devraient le faire avant et pendant le sommet des dirigeants de la COP30 à Belém, au Brésil, les 6 et 7 novembre.
La manière de réduire l’écart à 1,5°C est l’un des principaux baromètres du succès de la réunion. Il s’agira probablement également de l’un des plus grands combats. Alors que les pays progressistes en matière climatique, y compris l’UE, font pression pour des efforts d’atténuation plus importants, d’autres, comme l’Arabie saoudite et l’Inde, s’y opposent catégoriquement.
