Les négociations visant à forger un traité mondial sur la pollution plastique sont bloquées par les pays producteurs de pétrole et se sont enlisés dans un « dialogue des sourds », ont déclaré des sources dans et autour des pourparlers à AFP.
Dix jours de pourparlers sur la finalisation d'un instrument international et juridiquement contraignant sur la pollution plastique ont ouvert mardi avec un optimisme ensoleillé des modérateurs selon lesquels un accord pourrait être conclu pour lutter contre le fléau des déchets en plastique et des microplastiques saccagés de la planète.
Mais jeudi, après que les pays ont jalonné leurs positions, l'ambiance s'était assombrie, ont déclaré des sources dans les salles de négociation.
« Nous sommes dans un dialogue des sourds, avec très peu de zones d'atterrissage … Je ne vois pas de progrès », a déclaré une source diplomatique d'un pays de la coalition dite « ambitieuse » des nations qui poussent à un traité solide, y compris des cibles de réduction de la production plastique.
« Ce qui est inquiétant, c'est que nous avons beaucoup de points de désaccord; nous ne chicanons pas d'un problème. »
Le groupe « Pays aux vues similaires », comprenant principalement des États producteurs de pétrole, s'oppose à toute contrainte sur les objectifs de production.
Au total, 184 nations participent aux pourparlers aux Nations Unies à Genève.
Techniquement, ces pourparlers sont une session de reprise de la cinquième – et soi-disant finale – des négociations, qui se sont terminées par un flop à Busan, en Corée du Sud, en décembre.
Pays qui creusent
Plutôt que de dériver vers un terrain d'entente, « les positions se cristallisent » et ne bougent pas, un observateur d'une organisation non gouvernementale a déclaré à l'AFP après avoir assisté à plusieurs des groupes de discussion, où les articles techniques du traité sont en détail par détail par les négociateurs des pays.
Les documents écrits soumis par les nations sur le site Web des négociations de l'ONU, consultés par l'AFP, confirment que l'Arabie saoudite, le groupe des pays arabes, la Russie, l'Iran, le Kazakhstan et la Malaisie rejettent les mesures contraignantes sur la réduction de la production plastique.
La plupart de ces pays souhaitent que l'origine pétrolière du plastique soit laissée en dehors des limites d'un traité éventuel et souhaite que l'accord se concentre uniquement sur ce qui se passe plus en aval, comme la collecte des déchets, le tri, le recyclage.
Cependant, la résolution initiale et universellement adoptée établissant des négociations vers un traité envisageait un accord couvrant tout le cycle de vie du plastique.
« Si le texte est uniquement pour aider les pays en développement à mieux gérer leurs déchets, nous n'avons pas besoin d'un traité international pour le faire », a souligné la source diplomatique, ajoutant que « nous sommes dans une impasse avec des pays tout à fait préparés pour qu'il n'y ait pas de traité ».
Liste des produits chimiques
Aucun consensus n'est apparu sur l'article 3 du projet de texte, sur la création d'une liste de substances chimiques jugées potentiellement dangereuses pour l'environnement ou la santé humaine. L'industrie chimique a exprimé son opposition à une telle liste.
« Certains ne veulent pas du tout de liste, ou pour que chaque pays puisse établir sa propre liste de produits dangereux – ce qui peut déjà être fait aujourd'hui sans avoir besoin d'un traité international », a noté la même source, qui a également exprimé sa surprise au « manque d'ouverture de la Chine ».
La Chine est le premier producteur en plastiques au monde, produisant 34% des quatre polymères les plus utilisés: le polyéthylène (PE), le polypropylène (PP), le polyéthylène téréphtalate (PET) et le polystyrène (PS), selon le conseil en environnement britannique Eunomia.
Le premier producteur de plastiques mondial est le Sinopec chinois appartenant à l'État.
Soulignant le nombre de lobbyistes de l'industrie accrédités pour assister aux pourparlers, Greenpeace a organisé une manifestation à l'entrée principale des Nations de l'ONU Palais,, grimpant sur le toit de la porte d'entrée pour dévoiler les bannières lisant « Big Oil Polluting Inside » et « Plastics Treaty Not à vendre ».
Le chef de la délégation de Greenpeace, Graham Forbes, a déclaré: « Chaque cycle de négociations apporte plus de lobbyistes de pétrole et de gaz dans la pièce. Les combustibles fossiles et les géants pétrochimiques polluent les négociations de l'intérieur, et nous appelons l'ONU à les expulser. »
